【特朗普】特朗普在第一个任期内的关税对经济几乎没有什么改变，但这次可能会有所不同
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来源：海外网站 作者：JOSH BOAK
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唐纳德·特朗普（Donald Trump）在他的第一任总统任期内喜欢对外国商品征收关税。但它们对整体经济的影响几乎不明显，即使它们在特定行业的余震很明显。
数据显示，他们从未完全兑现他承诺的工厂工作。它们也没有引发批评者所担心的雪崩式通货膨胀。
不过，这一次，他的关税威胁可能会有所不同。
这位候任总统正在谈论扩大规模——其潜在规模会给他是否会言出必行以及后果带来更多不确定性。
“关税会很多，我的意思是，他很清楚，”繁荣美国联盟（Coalition for a Prosperous America）的首席执行官迈克尔·斯图莫（Michael Stumo）说，该组织一直支持征收进口税来帮助国内制造业。
这位候任总统周一在社交媒体上发帖称，在他上任的第一天，他将对从墨西哥和加拿大进口的所有商品征收 25% 的关税，直到这些国家令人满意地阻止非法移民和芬太尼等非法药物流入美国。
这些关税可能会从根本上破坏特朗普团队在他的第一个任期内谈判的北美贸易协定。
但周三，特朗普在社交媒体上发帖称，他已经与墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）进行了交谈，她已同意停止未经授权的越境移民进入美国。
2024 年 7 月 11 日，人们在新泽西州锡考克斯的沃尔玛超市购买杂货。（AP Photo/Eduardo Munoz Alvarez, File）
特朗普周一还发文称，在北京打击用于制造芬太尼的材料生产之前，中国进口的货物将面临 10% 的额外关税。
▊民主党人和商业团体警告特朗普关税威胁带来风险
商业团体很快就警告了迅速升级的通货膨胀。众议院民主党人制定了立法，以剥夺总统单方面征收如此严厉关税的能力，并警告说，这可能会导致汽车、鞋子、住房和杂货的价格上涨。
辛鲍姆最初周三表示，她的政府已经在制定一份可能的报复性关税清单，“如果情况发展到那样的话”。同样，如果特朗普采取行动，加拿大政府也开始探索报复性关税。
众议院民主党人周二提出了一项法案，该法案需要国会批准总统因国家紧急状态的说法而征收关税，鉴于共和党即将控制众议院和参议院，这在很大程度上是象征性的行动。
众议员说：“这项立法将使国会能够限制这一广泛的紧急权力，并在任何总统——民主党或共和党——通过关税不加选择地提高美国人民的成本之前，实施必要的国会监督。苏珊·德尔贝内 （Suzan DelBene），华盛顿州民主党。
2023 年 1 月 16 日，中国天津的一个港口堆放着集装箱。(AP Photo/Mark Schiefelbein, File)
但对特朗普来说，关税现在是一个久经考验的工具，即使他在 11 月大选中获得的授权主要涉及抑制通货膨胀，它似乎在政治上争议较小。
他在第一个任期内对中国征收的关税由民主党总统乔·拜登（Joe Biden）继续实施，他甚至扩大了对世界第二大经济体的关税和限制。
拜登政府官员曾考虑取消特朗普的关税以降低通胀压力，但发现它们不太可能有重大帮助。
斯图莫说，关税“是如此新颖和独特，以至于在 2017 年让每个人都感到害怕”，但现在它们被美国和其他国家视为政策工具包的一部分。
▊特朗普的第一个任期关税对经济的影响不大
特朗普在 2018 年初对太阳能电池板和洗衣机征收关税，此举可能会推高这些行业的价格，尽管它们也与在田纳西州和南卡罗来纳州开设洗衣机工厂的计划重叠。
他的政府还对钢铁和铝征收关税，包括对盟友征收关税。然后，他提高了对中国的关税，导致了贸易冲突和 2020 年的有限协议，该协议未能实现中国购买美国商品的承诺。
当选总统唐纳德·特朗普于 2024 年 11 月 13 日在华盛顿举行的众议院共和党会议上发表讲话。（AP Photo/Alex Brandon, File）
尽管如此，随着越来越多的美国公司在其他国家寻找替代供应商，这场争端改变了与中国的关系。经济研究还发现，随着中国人口开始减少观看美国电影，美国可能已经牺牲了一些“软实力”。
美联储将通胀率大致保持在目标水平，但工厂建设支出从未以表明制造业就业岗位持续增加的方式增长。单独的经济研究发现，与中国的关税战对受离岸外包伤害的社区没有任何经济影响，但它确实在政治上帮助了特朗普和这些社区的共和党人。
特朗普于 2017 年首次成为总统时，联邦政府征收了 346 亿美元的关税和费用。根据管理和预算办公室的记录，这笔钱在特朗普执政期间翻了一番多，在 2019 年达到 708 亿美元。
虽然这个数额看起来很有意义，但与整体经济相比，它相对较小。根据经济分析局的数据，美国的国内生产总值目前为 29.3 万亿美元。
在美国征收的总关税将不到 GDP 的 0.3%。
▊特朗普希望未来征收影响更深远的关税
特朗普现在提出的新关税要大得多，而且可能会产生更重大的影响。
如果墨西哥、加拿大和中国面临特朗普提议的对所有进口到美国的商品征收的额外关税，那可能大约相当于 2660 亿美元的税收，这个数字不包括其他国家的任何贸易中断或报复行动。
这些税款的成本可能会由美国家庭、进口商和国内外公司以更高的价格或更低的利润的形式承担。
拜登政府前官员表示，他们担心公司可能会利用特朗普的关税作为提高价格的理由。
这将反映出许多公司在 2022 年的价格上涨是由于俄罗斯入侵乌克兰而成为可能的，俄罗斯入侵乌克兰推高了食品和能源价格，并为这些公司进一步提高自身价格提供了掩护。
“我非常担心，中国以外的国家会不加区分地加征关税——这为公司抬高价格提供了掩护，”前拜登白宫官员、现任威廉和弗洛拉·休利特基金会（William and Flora Hewlett Foundation）经济与社会倡议（Economy and Society Initiative）主任的珍·哈里斯（Jen Harris）说。
但特朗普没有真正阐明的是，是什么可能导致他在关税问题上让步并宣布胜利。相反，他的关税威胁所造成的是一种不确定性，因为公司和国家都在等待细节，以弄清楚这一切可能意味着什么。
“我们知道即将上任的特朗普政府的关键经济政策优先事项，但我们不知道将如何或何时解决这些问题，”安永-帕特农（EY-Parthenon）首席美国经济学家格雷格·达科（Greg Daco）说。